我省2月份以來重拳治超,恢復非法改裝車輛5899輛
省市縣三級政府主導治超工作
今年2月份,江西省政府就治超工作召開會議,拉開了江西新一輪集中治超序幕。記者從江西省交通運輸廳治超辦獲悉,2月份以來,各地、各有關部門在省政府的統(tǒng)一領導下,按照治超工作屬地管理原則,把責任主體由原來的省、市兩級,落實到了縣(區(qū)),進一步建立健全了議事協(xié)調機制,將治超工作作為政府重點工作,納入政府績效考核范疇,基本形成了省、市、縣三級政府主導的治超工作格局。
其中,撫州、萍鄉(xiāng)等地由市長擔任治超領導小組組長,并多次到治超一線督查和指導工作。德興、瑞昌等地建立了治超工作“一把手”負責制,治超工作開始從“部門行為”上升為“政府行為”,由“單獨作戰(zhàn)”轉變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”,形成政府有效協(xié)調、部門責任明確、各方通力協(xié)作的聯(lián)合治超工作機制。
據省交通運輸廳治超辦常務副主任婁鴻雁介紹,重拳治超以來,各治超成員單位主動作為、密切配合,交通公路部門積極發(fā)揮牽頭和路面執(zhí)法主力軍作用,公安交警進駐治超站開展聯(lián)合執(zhí)法,運政、水利等部門加強源頭管控,工商、質監(jiān)部門重點整治非法改拼裝窩點,通過一系列“組合拳”,開創(chuàng)了治超新局面。
超限貨車司機被吊銷營運證
10月12日上午,記者來到南昌縣塘南車輛超限超載流動檢測點,發(fā)現(xiàn)多輛超限超載貨車正在卸貨。此外,由公路路政、交警、運管、派出所民警組成的聯(lián)合治超小組正在路面上對過往貨車一一進行檢測。
“現(xiàn)在南昌公路路政與公安交警、交通運管已經建立路面聯(lián)合執(zhí)法機制,以固定治超站為依托,強化流動治超,設立了9個流動治超點,逢車必檢,超限必卸,保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢?!蹦喜泄饭芾砭致氛Pl(wèi)處處長鄧康說,僅10月9日晚上,南昌縣治超工作人員就查處了32輛超限超載車輛。自9月1日全市路面治超聯(lián)合執(zhí)法開展以來,截至10月9日,南昌市公安交管部門處理了違法超載運輸案件216起,對違法駕駛員駕駛證記分903分。今年以來,南昌公安部門依法行政拘留了8名強行沖卡逃避檢查的貨車司機,南昌交通運管部門開出了全省第一張因違法超限運輸而吊銷營運證車輛的罰單。
在德興市,記者了解到,為了強力治超,德興市由市長掛帥,副市長兼公安局長總負責,公安局交警大隊長任總指揮,組織交警大隊、公路路政、交通運管等部門會同城管、特警聯(lián)動進行全方位治超,實行“四個一律”措施,取得了良好效果。
此外,吉安市把全市劃分為“十二個戰(zhàn)區(qū)”開展治超聯(lián)合執(zhí)法,堅持卸載不到位不放行、處罰不到位不放行、切割不到位不放行,治超執(zhí)法力度空前有力。
加強源頭管控降低超限超載率
瑞昌市礦產資源豐富,自卸貨車超載的問題一直是困繞在當地運管部門心頭的一件大事。許多駕駛員長期以來都與運管執(zhí)法人員“捉迷藏”、“打游擊”。同時,自卸貨車超載對水泥公路破壞性極大,交通肇事頻發(fā),安全隱患大。然而,至今年上半年,瑞昌市基本遏制了運輸車輛的超限超載現(xiàn)象,全市3000余輛營運自卸貨車的車廂欄板,嚴格執(zhí)行了國家標準,全部恢復了出廠核定高度。
記者從省交通運輸廳治超辦了解到,瑞昌市在重點貨源企業(yè)建立了治超履約保證金制度,建立了電子稱重系統(tǒng)和監(jiān)控抓拍卡口,對貨源車輛裝車、過磅、出場等進行動態(tài)監(jiān)測,嚴把源頭裝載關,超限超載率已控制在0.76%,提前實現(xiàn)1%以下的治超目標。
我省其他設區(qū)市在治超工作中,也特別注重源頭管控。其中,新余市嚴格管控轄區(qū)重點企業(yè),在新余市委、市政府的推動下,轄區(qū)新鋼公司、海螺水泥廠等企業(yè)大力支持治超工作,海螺水泥廠通過每噸水泥補貼運輸業(yè)戶10元的方法,要求司機不超載運輸。
省交通運輸廳治超辦相關負責人表示,要打贏治超這場戰(zhàn)役,必須從車輛超限超載的利益鏈條入手,管好“車”和“貨”這兩個源頭。
勇于創(chuàng)新科技治超試點非現(xiàn)場執(zhí)法
當前,隨著我省經濟不斷發(fā)展,貨車保有量和公路運輸需求量不斷攀升,而受經濟結構與利益驅動雙重影響,違法超限運輸行為屢禁不絕。同時,傳統(tǒng)的固定治超站執(zhí)法手段也面臨著拖延抗法、避站繞行和聚眾沖崗等因素的不斷挑戰(zhàn)。為此,我省宜春、德興等地都在啟動科技治超工作,嘗試走出一條治超新路——非現(xiàn)場執(zhí)法。
記者從宜春市公路管理局了解到,該局正在高安市筠陽建設公路超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)試點工程,利用信息網絡技術實現(xiàn)在線即時監(jiān)督監(jiān)測和24小時全天候監(jiān)管。“非現(xiàn)場執(zhí)法模式開啟后,公路治超就能像電子警察一樣,通過非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)對涉嫌違法超限超載車輛的車牌、車型、載重等數據進行精確記錄,隨后路政、交警、運政三家網絡聯(lián)合據此處理違法超限超載運輸案件?!币舜菏泄饭芾砭窒嚓P負責人對記者說。
在啟動科技治超工作中,宜春市公路管理局主動對接交警部門,配合宜春市公安局交警支隊以高速不停車檢測違法超載運輸自動取證系統(tǒng)項目為特色亮點,參展全國公安系統(tǒng)交通執(zhí)法科技展覽。
與此同時,德興市也正在開展治超不停車檢測與現(xiàn)場執(zhí)法試點工作。記者在德興采訪發(fā)現(xiàn),德興市公路超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)試點工程設置在省道S307德三線上?!斑@條路是通往鄱陽的一條主干線,大貨車來往頻繁,預計裝了這個系統(tǒng)后,治超工作將上一個新臺階?!鄙橡埵泄饭芾砭值屡d分局副局長高國政對記者說。
建立督查制度 營造治超氛圍
為了加強治超工作,各地政府組織對各縣區(qū)的治超工作進行了督查。其中,撫州市、縣(區(qū))紀委監(jiān)察局聯(lián)合政府督查室等有關部門采取定期和不定期、明查和暗訪相結合的方式,對治超工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為等行為進行重點查處,撫州臨川區(qū)紀委對4名治超不力的公安、交警工作人員進行了通報,責成主管部門對責任人進行紀律約談,寫出深刻檢討。
此外,省交通運輸廳治超辦建立了周報制度。為加強治超工作溝通和交流,更好地促進工作進度,及時發(fā)現(xiàn)和總結問題,各地建立周報制度,安排專人負責統(tǒng)計各設區(qū)市每周上報的各類數據,及時掌握各地治超工作開展情況。
婁鴻雁告訴記者,目前,社會上對貨車超限超載運輸的危害性認識不足,普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責眾”、“治超是一陣風”等片面認識和觀望態(tài)度,最有效辦法就是加強宣傳,使廣大群眾認識到治超不僅關系到社會經濟健康發(fā)展,也關系到自身的利益和人身安全,進而理解治超、支持治超、監(jiān)督治超,從而形成有利于開展治超的良好社會氛圍。
為此,各地今年明顯加強了對治超工作的宣傳。其中,省交通運輸廳治超辦建立的“江西治超”微信公眾號受到了廣大司乘人員的密切關注,僅《南昌治超行動全面打響》這篇報道,點擊率高達6萬余次,轉發(fā)1.3萬余次。
多名貨車司機告訴記者,他們也不想超載,希望全省各地都嚴格治超,貨運市場能恢復正常?!拔业呢涇囋谇懈顧诎迩?,一車可以裝50多噸尾礦,現(xiàn)在一車只能裝20噸,但是因為治超后運費提高了20%,同時汽車修理費降低了五六千元,現(xiàn)在每個月的收入和以前差不多?!痹诘屡d市城區(qū),老家樂平的貨車司機王衛(wèi)日前告訴記者,他對治超舉雙手贊成。