近日,《九江市政府采購負面清單(2022版)》正式印發(fā),明確了4大適用主體禁止行為,列出6大類禁止事項,進一步規(guī)范了政府采購各方當事人的行為,保護當事人的合法權益,持續(xù)優(yōu)化全市政府采購營商環(huán)境。
新版《負面清單》以適用主體進行分類,明確規(guī)定采購人、采購代理機構、評審專家、供應商等4大適用主體禁止行為,明確列出禁止事項共有6大類56項涉及具體內容157條,并提出新版《負面清單》所列禁止內容及示例未涵蓋全部禁止性情形,對清單以外政府采購法律法規(guī)規(guī)章、政策文件有規(guī)定的其他禁止性要求,也應嚴格執(zhí)行。對違反政府采購相關法律法規(guī)的,依照有關法律、行政法規(guī)處理。
為規(guī)范采購人、采購代理機構行為,新版《負面清單》設定了4大類負面清單,即資格條件方面,包括禁止非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地,將供應商規(guī)模條件設置為資格條件,限定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項等7項負面清單;采購需求方面,包括禁止未落實政府采購政策,擅自提高配置標準等6項負面清單;評審因素方面,包括禁止將資格條件作為評審因素等5項負面清單;其他方面,包括禁止破壞政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境,未按規(guī)定建立政府采購內控制度、采購需求管理制度等22項負面清單。
《負面清單》進一步規(guī)范評審專家行為,設定了禁止提供虛假申請材料進入評審專家?guī)?;泄露評審文件、評審情況及獲悉的秘密;與供應商存在利害關系未回避;未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;收受財物或不正當利益等10項負面清單。
同時,《負面清單》規(guī)范供應商行為,設定了禁止存在關聯關系,負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,參加同一合同項下的政府采購活動等情形;不公平競爭;惡意串通;未依法依規(guī)簽訂合同;未依法依規(guī)履行合同;在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料等6項負面清單。