路，有如河流，有干流不息，有支流匯入。一路奔騰向海，穿行山川峽谷，匯聚成新時代昂揚奮進的洪流；一路靜水深流，滋養(yǎng)出沃野，哺育出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機。沿途看不盡的是路通業(yè)興的鄉(xiāng)村新貌，聽不完的是百姓奔向幸福的歡聲笑語。
黨的十八大以來，全國農(nóng)村公路建設取得歷史性成就，廣大農(nóng)村地區(qū)行路難問題得到歷史性解決。黨的二十大勝利召開后，“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展成為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進共同富裕的重要載體，碩果累累。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，一年來，各地統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調發(fā)展，加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系，書寫了“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展的新篇章。
擴投資強保障 有序推進“新三通”
這一年，各地因地制宜，積極擴大農(nóng)村交通基礎設施有效投資，實施新一輪農(nóng)村公路建設和改造，農(nóng)村公路網(wǎng)絡更加完善。
今年1月至10月，全國農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資4087億元，新改建農(nóng)村公路14.3萬公里，完成全年目標任務的110.5％，農(nóng)村公路路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化，覆蓋范圍進一步擴大，服務能力進一步加強。
“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展，資金保障是關鍵。一年來，交通運輸部聯(lián)合財政部下達760.9億元車購稅“以獎代補”資金由地方統(tǒng)籌使用，下達200億元政府還貸二級公路取消收費后補助資金用于包含農(nóng)村公路在內(nèi)的普通公路養(yǎng)護，下達88.89億元農(nóng)村客運補貼資金保障農(nóng)村客運可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為各地加快農(nóng)村公路建設增了底氣、添了動力。
各省（區(qū)、市）也積極行動起來，創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道，破解資金難題。福建省交通運輸廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福建省分行深入合作，打造“福路貸”融資模式品牌，實現(xiàn)市場化運作的公路融資模式；浙江在原有省級補助資金政策的基礎上，每年省級財政再安排7.5億元，通過“以獎代補”支持農(nóng)村公路建設，發(fā)揮政策引導和杠桿撬動作用。
新時代擘畫新藍圖，新使命呼喚新作為。今年10月，2023年推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展現(xiàn)場會在江西省井岡山市召開，會議提出要深入推動農(nóng)村公路新征程“新三通”，即有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設，為下一步農(nóng)村公路建設提出了更高要求、指明了發(fā)展方向。
促改革保安全 公路治理成效顯著
這一年，農(nóng)村公路治理能力不斷提升，管養(yǎng)體制機制改革不斷深化，權責清晰、齊抓共管、體系完備、治理有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制逐漸成型，構建起共建、共治、共享新格局。
截至10月底，全國31個?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設兵團均在省級層面出臺了深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的實施方案，市級層面出臺比例為82.2％，縣級層面出臺比例為85％。全國有農(nóng)村公路管理任務的縣級行政單位農(nóng)村公路“路長制”已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，路長總人數(shù)達67.2萬人，其中縣級路長近2萬人、鄉(xiāng)級路長近8萬人、村級路長57.2萬人。
有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。今年1月至10月，全國實施養(yǎng)護工程總里程近27.1萬公里，其中預防養(yǎng)護里程8.7萬公里、修復養(yǎng)護里程近12萬公里、專項養(yǎng)護里程2.3萬公里、應急養(yǎng)護里程近4.1萬公里。
全國農(nóng)村公路專業(yè)化、機械化、規(guī)?；竭M一步提高，政府、市場、群眾合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式逐步健全，有效提升了農(nóng)村公路路面技術狀況水平。
安全是一切工作的基礎和前提，也是“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展的根本要求。今年以來，改造農(nóng)村公路危舊橋梁5000座、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程5萬公里被納入交通運輸更貼近民生實事，各地進一步扎實開展公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，持續(xù)夯實農(nóng)村公路安全基礎。
今年1月至10月，全國實施農(nóng)村公路安全生命防護工程近9.2萬公里，改造農(nóng)村公路危舊橋梁6359座，在全國8687個農(nóng)村公路平交路口加裝近1.7萬個減速帶……一系列便民惠民的實際舉措，為農(nóng)村公路系上了“安全帶”，讓群眾行得安心、行得舒心、行得順心。
優(yōu)服務助發(fā)展 建設成果普惠共享
這一年，各地推進農(nóng)村交通運輸與各類關聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會，在農(nóng)村交通發(fā)展中不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓農(nóng)民群眾真真切切感受到共同富裕是看得見、摸得著、真實可感的事實。
作為服務“三農(nóng)”的重要民生工程，讓群眾參與，由群眾監(jiān)督，讓群眾受益，一直是農(nóng)村公路建設的重要要求。一年來，全國各地充分調動農(nóng)村群眾的積極性，通過以工代賑、一事一議、開發(fā)農(nóng)村公路公益性崗位等方式，拓寬農(nóng)村群眾就業(yè)渠道。
今年1月至10月，全國農(nóng)村公路采取以工代賑方式實施項目2817個，吸納農(nóng)村勞動力7.6萬人，其中脫貧戶1.1萬人；重點工程實施以工代賑項目292個，吸納農(nóng)村勞動力近9.4萬人，其中脫貧戶近1萬人。截至10月底，農(nóng)村公路管護領域提供就業(yè)崗位達80.6萬個。其中脫貧戶近34.8萬人，農(nóng)村公路工程領域吸納農(nóng)民就業(yè)近25.7萬人次，讓農(nóng)村群眾獲得感、幸福感不斷增強。
修路致富的故事常講常新，發(fā)展建設的步伐不曾停歇。各地因地制宜，統(tǒng)籌考慮地區(qū)發(fā)展階段和資源稟賦，發(fā)展路衍經(jīng)濟，進一步盤活了農(nóng)村地區(qū)的資源、拓展了農(nóng)村公路服務附加值，推動更多地方實現(xiàn)“因路而興”“因路而富”。
在這一過程中，各地農(nóng)村客運服務水平和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提升，并積極探索功能集約、便利高效的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式。截至目前，全國累計建成客貨郵服務站點5萬余個、開通客貨郵融合線路8000余條，客車代運郵件快件超2億件，暢通了農(nóng)村群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”。
城貨下鄉(xiāng)、山貨進城、電商進村、快遞入戶……一條條資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路進一步打通了城鄉(xiāng)雙向運輸通道，讓鄉(xiāng)村振興動能更足，讓群眾致富路子越走越寬。農(nóng)村因路而美、農(nóng)民因路而富、產(chǎn)業(yè)因路而興繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷。