繼印發(fā)國內《航空貨站收貨工作規(guī)范》后，近日，民航局再次印發(fā)《海外航空貨站建設運營指南》（以下簡稱《指南》），旨在打造安全可靠的國際航空物流體系，為深化我國對外經(jīng)貿合作提供有效保障，為維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、服務構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

《指南》指出，近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結構調整升級和對外開放水平不斷提高，我國航空物流呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，在經(jīng)貿往來與現(xiàn)代流通體系中發(fā)揮了越來越重要的作用，但仍存在一些短板與薄弱環(huán)節(jié)。特別是海外地面操作、通關與配送能力的缺失已成為影響航空物流安全與效率的關鍵。因此，要通過建設運營海外貨站，加強境內外企業(yè)多元合作，集成“空中網(wǎng)+地面網(wǎng)+貨源網(wǎng)”，打通地面“最后一公里”，提供“一站式”物流產(chǎn)品，從而打造安全可靠的國際航空物流體系。

《指南》是在總結河南機場集團“海外貨站”試點經(jīng)驗，吸納菜鳥“境外樞紐”運營經(jīng)驗的基礎上編制而成，適用于涉及相關業(yè)務的機場、承運人、綜合物流集成商等主體。在內容上，《指南》從“海外貨站”的定義及建設運營的基本原則入手，從投資運營模式、布局選址、企業(yè)合作、服務體系、產(chǎn)品供給、風險防控等方面明確了海外貨站建設運營的基本要素與主要內容，并倡導搭建平臺，多元合作；智慧建設，便捷高效；防范風險，安全發(fā)展的基本原則。

為確保落實落地，《指南》還提出加強組織領導，創(chuàng)新管理模式；保障資源投入，形成發(fā)展合力；強化專項支持，助力推廣應用三項保障措施。另外，《指南》還提供了河南機場集團-布達佩斯機場“海外貨站”建設和菜鳥“境外樞紐”建設兩個具體案例，供行業(yè)參考。