10月9日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點問題。摘錄如下：
1、今年國慶節(jié)期間全國消費市場與往年同期相比有何新特點？商務(wù)部門在保障中秋節(jié)及國慶長假的市場供應(yīng)方面重點做了哪些工作？
答：今年“十一”黃金周，全國消費市場保持平穩(wěn)較快增長。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，10月1日至7日，全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約12000億元，比去年同期增長10.7%。其中，服裝、家電、汽車等商品銷售亮點突出，大眾餐飲、旅游休閑、文體娛樂等服務(wù)消費備受青睞，綠色、共享、簡約的消費理念深入人心，線上線下加快融合創(chuàng)新，個性化、多樣化、定制化消費漸成趨勢，人們越來越追求吃出健康、穿出時尚、用出品質(zhì)、玩出品味。
為做好今年中秋節(jié)和國慶黃金周“兩節(jié)”市場供應(yīng)，節(jié)前我部專門發(fā)出通知要求各地商務(wù)主管部門做好部署，“兩節(jié)”期間積極搭建消費促進公共平臺，切實保障市場供應(yīng)穩(wěn)定，并進一步加強市場監(jiān)測及預(yù)警。從實際落實情況看，今年“兩節(jié)”期間各地商務(wù)部門的市場保供和消費促進工作都做得有聲有色，很有成效。比如，重慶市商務(wù)委組織流通企業(yè)赴外地集中采購蔬菜，每日監(jiān)測市場動態(tài)；青島市在“兩節(jié)”期間集中投放蔬菜、肉類、豆制品等儲備商品共計6250噸；烏魯木齊市在古爾邦節(jié)和中秋國慶期間累計共設(shè)73個點投放儲備肉，有效滿足了市場需求，豐富了節(jié)日市場供應(yīng)。
2、去年8月底，《國務(wù)院關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》印發(fā)。請問一年來，商務(wù)部做了哪些工作來落實《意見》？已經(jīng)取得哪些成效？
答：一年來，商務(wù)部圍繞《意見》提出的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以建設(shè)法治化營商環(huán)境為主線，主要開展了六個方面的工作。
一是完善內(nèi)貿(mào)流通工作長效機制。報請國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)了11個與落實《意見》相配套的指導(dǎo)性文件，形成了推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的“1+11”文件和配套政策體系。會同有關(guān)部門印發(fā)并實施全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃、電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃。建立了流通標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，制修訂了23項流通標(biāo)準(zhǔn)。
二是推動內(nèi)貿(mào)流通降本增效。在推進流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化基礎(chǔ)上，實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，以及推進電子商務(wù)進社區(qū)進農(nóng)村，促進線上線下融合發(fā)展，提高了流通效率。目前，已推動建設(shè)了100家電子商務(wù)示范基地、248家電子商務(wù)示范企業(yè)和一批便民生活服務(wù)網(wǎng)點，解決社區(qū)居民買菜難、訂餐難、找保姆難等問題。在496個縣開展了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，建成鄉(xiāng)村服務(wù)站3.7萬個。在32個城市開展了物流標(biāo)準(zhǔn)化試點，選擇190家重點企業(yè)和單位推進商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。重點企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同作業(yè)效率提高10%以上，綜合物流成本平均降低10%。
三是建立健全擴大消費的供給體制。在上海等9個城市開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點，初步梳理出17項成果、48條典型經(jīng)驗和做法；在北京等10個城市開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點，建立了9個市級、70個縣級商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍；在江蘇等8個省市開展商務(wù)誠信體系建設(shè)試點。推進上海、廣東、天津、福建等4個自貿(mào)試驗區(qū)汽車平行進口試點，前8個月平行汽車進口數(shù)量達到3.11萬輛。
四是狠抓內(nèi)貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，鼓勵發(fā)展共同配送，突破城市物流“最后一公里”難題。在成都等22個城市開展共同配送試點，建設(shè)分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點三級配送網(wǎng)絡(luò)。支持覆蓋28個省區(qū)市的20家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和300多個跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
五是加快生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施家政、住宿等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，推動形成以家庭為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、城市為支撐、農(nóng)村為補充的居民生活服務(wù)體系。在山東等8個省開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點，探索構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的新途徑。在杭州市等3個城市開展“優(yōu)化環(huán)境促進餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”試點。
六是整頓和規(guī)范市場秩序。清理妨礙全國統(tǒng)一市場的各種規(guī)定和做法，地區(qū)封鎖現(xiàn)象得到遏制；對涉嫌壟斷市場的企業(yè)敢于“亮劍”，依法查處了一批大案要案。建成商務(wù)信用信息交換共享平臺，歸集企業(yè)信息157萬余條，并與國家信用信息平臺實現(xiàn)對接。開展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范工作，支持58個城市建設(shè)肉菜追溯體系，18個中藥材產(chǎn)銷大省建設(shè)中藥材追溯體系，8家企業(yè)建設(shè)酒類追溯體系。組織開展150多次打擊侵權(quán)假冒專項行動，累計查辦違法犯罪案件100余萬件。
國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化和法治化營商環(huán)境建設(shè)的穩(wěn)定推進對國內(nèi)居民消費持續(xù)平穩(wěn)增長的作用是顯而易見的。今年前8個月社會消費品零售總額同比增長10.3%； 上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到73.4%，比2015年提高了12.5個百分點，消費對拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用進一步增強了。
3、近日，商務(wù)部發(fā)布了多項涉及物流業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。請問近年來商務(wù)部在推進物流標(biāo)準(zhǔn)化方面已取得哪些積極成效？
答：近日，商務(wù)部發(fā)布了《托盤共用系統(tǒng)運營管理規(guī)范》等7項物流領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系。近兩年來，商務(wù)部著力實施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，調(diào)動地方開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，激發(fā)有關(guān)協(xié)會推廣宣傳標(biāo)準(zhǔn)的主動性，通過典型引領(lǐng)、試點示范、宣傳引導(dǎo)，上下聯(lián)動、多措并舉、多方合力，取得了三大積極成效。
首先，創(chuàng)新了若干成熟可推廣的經(jīng)驗和模式。在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，城市間“結(jié)聯(lián)盟”、企業(yè)間“結(jié)對子”共同推進物流標(biāo)準(zhǔn)化，掀起貫標(biāo)熱潮。如：上海牽頭成立“長江經(jīng)濟帶托盤循環(huán)共用聯(lián)盟”，沿江9省市33家物流協(xié)會簽署倡儀書，推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化；南京、蕪湖牽頭8個城市成立“環(huán)南京都市圈物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟”，以項目帶動提升區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平；北京朝批商貿(mào)股份有限公司與京客隆、物美等下游客戶合作，實行整托盤訂貨和交接貨的單元化模式，優(yōu)化了商業(yè)流程；上海清美綠色食品有限公司、上海城市超市有限公司等從田間地頭到超市門店，全程“不倒盤、不倒筐、可追溯”，實現(xiàn)了提效降本、降貨損。
其次，提高了廣大企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。廣大企業(yè)尤其是全國商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化重點推進企業(yè)和地方試點企業(yè)，紛紛將標(biāo)準(zhǔn)化與提升品牌形象、核心競爭力結(jié)合起來，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。如：中外運、華潤萬家、蘇寧、京東、雀巢等企業(yè)積極開展帶托盤運輸，招商路凱、集保、天下大白、集托網(wǎng)等企業(yè)積極推廣托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，加快發(fā)展單元化物流，有效提高了物流效率，降低了物流成本。
第三，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)第三方機構(gòu)統(tǒng)計，通過開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，重點企業(yè)提升裝卸貨效率3倍以上、貨損率降低20%-70%、綜合物流成本平均降低10%。試點城市租賃標(biāo)準(zhǔn)托盤同比增長97.18%，平均綜合物流效率提升3.8%。經(jīng)測算，2015年減少托盤用量960萬片，相當(dāng)于少砍伐成材樹木160萬棵，減少二氧化碳排放量18.1萬噸。